要将化解产能过剩和鼓励企业,  二、实行重点区域、重点产业规划环境影响评价会商机制

摘要:
  环保部日前印发了《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》,对水泥等高耗能行业提出了明确要求,要求进一步优化产业结构;严控新增产能项目;实行产能等量或减量置换;配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施;执行大气污染物特别排放限值等。
环境保护部办公厅文件 环办[2014]30号
关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知
  各省(区、市)环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:
  为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,严格环境影响评价准入,促进环境空气质量改善,现将有关工作要求通知如下:
  一、发挥规划环境影响评价的调控、引领和约束作用,做好与相关战略环境评价的衔接。以促进大气污染物减排,改善环境空气质量为重点,充分考虑大气环境承载力,进一步优化石化、火电、煤炭、钢铁、有色、水泥等重点产业、产业园区和城市总体规划的规模、布局、结构。依法科学开展规划环境影响评价,全面分析评估规划实施后对重点区域环境空气质量的影响,对环境影响评价结论达不到区域环境质量标准要求的规划,应当对规划内容提出优化调整建议,并采取有效的环境影响减缓控制措施。
  严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制。凡未开展或未完成规划环境影响评价的,各级环境保护行政主管部门不得受理规划所含建设项目的环境影响评价报批申请。规划环境影响评价结论应当作为审批建设项目环境影响评价文件的依据。
  二、实行重点区域、重点产业规划环境影响评价会商机制。京津冀及周边地区、长三角地区编制的以石化、化工、有色、钢铁、建材等为主导的国家级产业园区规划,山西省、内蒙古自治区编制的煤电基地规划,其规划环境影响报告书应当进行区域内省际会商;珠三角地区重点产业和产业园区规划的环境影响报告书应当进行省内会商。
  规划编制机关在向环境保护行政主管部门报送环境影响报告书前,应当以书面形式征求相关地方政府或有关部门的意见,并根据会商参与各方提出的意见,对规划及规划环境影响报告书内容进行修改完善。环境保护行政主管部门在召集审查规划环境影响报告书时,应当邀请参与会商的地方政府或有关部门代表参加审查小组,会商意见及采纳情况作为审查的重要依据。省级重点产业和产业园区规划的环境影响报告书参照上述方式进行会商。
  三、严格把好建设项目环境影响评价审批准入关口
  (一)严格控制“两高”行业新增产能,不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能的项目。产能严重过剩行业建设项目和城市主城区钢铁、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁项目须实行产能的等量或减量置换。
  (二)不得受理城市建成区、地级及以上城市规划区、京津冀、长三角、珠三角地区除热电联产以外的燃煤发电项目,重点控制区除“上大压小”、热电联产以外的燃煤发电项目和京津冀、长三角、珠三角地区的自备燃煤发电项目;现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的,可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
  (三)不得受理地级及以上城市建成区每小时20蒸吨以下及其他地区每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉项目。
  (四)实行煤炭总量控制地区的燃煤项目,必须有明确的煤炭减量替代方案。新改扩建煤矿项目,必须配套煤炭洗选设施。
  (五)排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目,必须落实相关污染物总量减排方案,上一年度环境空气质量相关污染物年平均浓度不达标的城市,应进行倍量削减替代。
  四、强化建设项目大气污染源头控制和治理措施
  (一)火电、钢铁、水泥、有色、石化、化工和燃煤锅炉项目,必须采用清洁生产工艺,配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施。
  (二)重点控制区新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工以及燃煤锅炉项目,必须执行大气污染物特别排放限值。
  (三)石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、原油成品油码头、储油库、加油站项目,必须采取严格的挥发性有机物排放控制措施。
  (四)改扩建项目应当对现有工程实施清洁生产和污染防治升级改造。加快落后产能、工艺和设备淘汰,集中供热项目必须同步淘汰供热范围内的全部燃煤小锅炉。
  (五)对涉及铅、汞、镉、苯并(a)芘、二恶英等有毒污染物排放的项目和执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的区域排放细颗粒物及其主要前体物的项目,应对相应污染物进行评价,并提出污染减排控制措施。
  各级环境保护行政主管部门应当按照《环境影响评价政府信息公开工作指南(试行)》要求公开建设项目环境影响评价信息,加大公众参与力度,切实维护公众环境权益,发挥环境影响评价源头预防和控制作用,推动《大气污染防治行动计划》确定的目标任务得到落实。
环境保护部办公厅 2014年3月25日

摘要:  
根据国家工信部办公厅文件,由建筑材料工业技术监督研究中心申报的以下多项行业标准获批准立项。
  1. 泡沫混凝土墙板、屋面板   2. 泡沫混凝土发泡机   3.
可重复使用混凝土墙板、屋面板   4. 泡沫混凝土填芯砌块   5.
机械喷涂砂浆   6. 修补砂浆   7. 抹灰砂浆添加剂   8. 水泥基回填材料
  9.充填用尾砂混凝土
  3月16日晚,新批准立项的中华人民共和国建材行业标准《泡沫混凝土发泡机》、《泡沫混凝土墙板、屋面板》等合计共70多项国标、行标的标准启动会在太原召开
。会议上中国混凝土与水泥制品协会泡沫混凝土分会秘书长李应权对标准相关事项进行了介绍。 
附析:建材行业标准.pdf

摘要:
  中国工业和信息化部副部长苏波24日在“中国发展高层论坛2014”年会上表示,要将化解产能过剩和鼓励企业“走出去”结合,支持国内企业在海外靠近市场、靠近资源的地区投资建厂,引导产能过剩行业向外有序转移。
  近年来,中国一些行业出现严重产能过剩,2013年船舶行业产能利用率进一步跌至65%,电解铝等行业全行业亏损。为此,中国政府要求,在2014年淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能。
  苏波指出,化解产能过剩要“充分利用两个市场、两种资源”.具体而言,利用丝绸之路经济带和海上丝绸之路,以及中国东盟自贸区、中非、中拉、中俄经济合作等各类经济合作平台,鼓励企业走出去,加强对外产业合作,引导产能过剩行业向外有序转移。
  “(产能过剩)同时为跨国公司提供了深化投资合作的新空间”,苏波表示,欢迎跨国公司参与中国产能过剩的治理,将进一步地放宽市场投资准入,鼓励外资企业与中国企业深化合作,开展产品结构和工艺技术升级,积极支持外资企业在华设立研发中心,工信部将致力完善多边双边投资合作。
  苏波将“政府对微观经济干预过多”列为导致中国部分行业产能过剩的首要原因。就化解方案,苏波介绍,除了对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业今后几年不以任何名义备案新增的产能项目,官方还将对产能严重过剩行业项目建设实施等量或者减量置换,在京津冀、长三角、珠三角实施减量置换。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图