已然成为中国经济增长的新引擎,现在中国经济每增长1个百分点

摘要:
擘画“十三五”开局之年经济社会发展的中央经济工作会议召开在即。可以预见,这一最高规格的中国年度经济会议,将为中国经济转型取得更多、更重要的突破精心布局。正在经济领域发生的这些前所未有的变化和突破,说明中国经济正处于转型升级的“关键节点”。
  对于转型中的中国,即将过去的2015年是一个值得珍视的时间窗口。
  这一年,是中国主动适应经济发展“新常态”的第一年,中国政府明确提出“双中高”发展目标——中国经济长期保持中高速增长和迈向中高端水平。
  对于整个国家而言,标志“十二五”规划收官的2015年,直接关乎中国第十三个五年规划能否顺利开启,更攸关中国执政党“两个一百年”奋斗目标中首个百年目标的实现。
  中国国务院发展研究中心研究员张立群接受记者采访时表示,正是在这样的“紧要之年”,中国经济既要保持一定的增长速度,又不能延续旧的增长模式,实现这种“平衡”的关键在于经济转型。
  回望2015,从“互联网+”首次写入政府工作报告,到“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“中国制造2025”“自贸区”“大众创业、万众创新”等国家层面的战略推进,以及各种旨在完善现代市场经济制度的改革举措密集推出,中国发展正努力实现从要素驱动向效率驱动、创新驱动的“转身”。
  “转身”背后,是中国经济发展环境的悄然变化。主要表现为:
  消费需求从模仿型排浪式消费向个性化、多样化消费转变;
  投资需求从传统产业向互联互通、新技术、新产品、新业态、新商业转变;
  出口由低端向高水平引进来、大规模走出去相结合转变;
  供给从总体不足向传统产业供大于求转变;
  生产要素相对优势从劳动力规模驱动向效率创新驱动转变;
  市场竞争特点从数量扩张向质量型、差异化竞争转变;
  资源环境约束从能源、生态空间较大向环境承载力逼近上限转变,等等。
  “这些趋势性演变说明,中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段变化。”张立群认为,正因为这些演变,2015年的中国经济转型亮点颇多。
  从消费需求看,在一系列扩大内需、提升消费能力的政策驱动下,今年前三季度,消费对经济增长贡献接近60%,同比提高近10个百分点,比投资高15个百分点,创近年新高。个性化、多样化消费特点更加明显,仅以今年“双十一”当天为例,中国主要电商平台均迎来了巨量成交。当月全国实物商品网上零售额对社会消费品零售总额增长的贡献率超过30%。
  从投资需求看,今年前11个月,高技术产业投资同比增长16.5%,增速比全部投资快6.3个百分点;基础设施投资占全部投资比重为17.9%,同比提高1.2个百分点;高耗能行业投资占比则下降了0.6个百分点。
  从出口看,中国外贸发展的新动能正在积聚,对外贸易结构进一步优化。今年1-11月,一般贸易、民营企业、机电产品和新兴市场成为拉动出口的主要力量,铁路、通信等大型成套设备出口增长超过10%,劳动密集型产品出口额有所下降。
  从生产要素驱动看,以“大众创业、万众创新”为内涵的“双创经济”已然成为中国经济增长的新引擎。今年以来,中国平均每天都有1.2万户企业新注册登记。千千万万企业的经济活动激发了市场活力,而创新型企业的大量涌入促动新产业、新业态、新动力的加快孕育成长。
  从供给看,在不久前闭幕的十八届五中全会上,首次提出“供给侧结构性改革”的重大经济转型理念,旨在做好传统需求管理的同时,提高供给体系质量和效率,增加有效供给。一年来,中国政府出台了一系列简政放权、赋税改革、金融改革等举措,为激发市场活力提供有力的政策支持。
  在这次为中国新五年规划定调的会议上,中共首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以问题为导向,聚焦中国发展现阶段突出短板,为中国经济转型提供了系统性解决方案。
  目前,中国的产业结构、就业结构均已发生巨大改变。继2012年中国服务业占GDP比重首次超过第二产业后,今年前三季度服务业占GDP比重达51.4%。与此相对应,服务业就业规模也从2.63亿人增至3.14亿人,成为“中国最大的就业产业部门”。农业就业比重低于30%,提前实现了2020年的设定目标。
  “中国的经济转型是一个长期的过程,但其理想状态是就业稳定、银行不良资产率低、政府财政收支平衡和企业效益改善。”张立群说。
  今年前三季度,中国新增就业1066万人,提前完成全年目标,调查失业率稳定在5.1%左右;商业银行不良贷款率为1.59%,银行业整体风险抵补能力保持稳定;全国一般公共预算收入同比增长7.6%,财政收支运行平稳,与整体经济运行相协调。
  中国正在着力推动兼并重组,加快落后产能淘汰和“僵尸企业”退出,促进企业效益和资源配置效率回升。
  擘画“十三五”开局之年经济社会发展的中央经济工作会议召开在即。可以预见,这一最高规格的中国年度经济会议,将为中国经济转型取得更多、更重要的突破精心布局。正在经济领域发生的这些前所未有的变化和突破,说明中国经济正处于转型升级的“关键节点”。

摘要:
中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。只要我们贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,“中国号”巨轮必将乘风破浪、行稳致远。
  2015,“十二五”收官之年。
  面对各种困难和挑战,党中央、国务院审时度势、科学决策,主动适应经济发展新常态,交出了一份颇可圈点的中国答卷:
  看规模——经济总量稳居世界第二,今年经济增量将相当于一个中等国家全年的GDP;
  看速度——今年中国经济预计实现7%左右增长,领先于全球主要经济体,对世界经济增长的贡献将位列全球第一;
  看含金量——居民收入增长跑赢GDP,保障房超额建成,医保实现全覆盖,百姓获得感更强。
  我们将完成今年主要目标任务,给“十二五”规划画上圆满句号,我国的经济实力、科技实力、国际影响力将迈上一个新台阶。
  经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有好
  2015年伊始,随着用电量等先行指标的低开,对中国经济形势的疑问渐浓;一些经济指标在月度、季度间有所波动,更加剧了人们的担心。
  一年下来,中国经济以自己的良好表现,扫除了这些阴霾:
  ——经济运行总体平稳,仍处于合理区间,仍是世界经济的稳定之锚、动力之源、希望之翼。
  今年前三季度,我国国内生产总值同比增长6.9%,对世界经济的贡献高达30%左右。这是在10万亿美元高基数之上的增长,现在中国经济每增长1个百分点,相当于5年前增长1.5个百分点,相当于10年前增长2.6个百分点;城镇新增就业提前一个季度完成全年预期目标;物价涨势温和,前11月居民消费价格总水平同比上涨1.4%。
  “在世界经济步履蹒跚、国际贸易持续低速、金融市场大幅动荡、大宗商品价格深度下跌的情况下,我国经济取得这样的成绩实属不易,难能可贵。”国家统计局新闻发言人盛来运说。
  ——稳中有进、稳中有好,结构优化,质量提高,百姓的获得感更强。
  今年前三季度,第三产业占GDP比重达到51.4%,比去年同期高出2.3个百分点;前三季度,最终消费支出对经济增长的贡献率为58.4%,比资本形成总额高15个百分点,比上年同期提高了近10个百分点;前11月,高技术产业增加值同比增长10.4%,比规模以上工业快4.3个百分点,新能源汽车、智能电视等符合消费升级方向的新产品快速增长。
  众多民生指标分外抢眼,“十二五”城镇基本养老保险人数、城乡基本医保参保率、城镇保障性安居工程建设等“硬指标”都已超额完成,改革发展的成果正更多更公平地惠及全体人民。
  主动适应经济发展新常态,牢牢把握经济社会发展主动权
  这一年,党中央、国务院主动适应经济发展新常态,妥善应对各种重大风险挑战,牢牢把握经济社会发展主动权,彰显出高超的调控艺术和驾驭能力:
  ——保持定力,精准发力,不搞“大水漫灌”,而是总量调节和定向施策并举。今年以来,尽管经济下行压力不减,但我们既没有大幅增发货币,也没有盲目投资和显著扩大赤字,而是采取“定向调控”“相机调控”“精准调控”等措施。
  做足存量文章,激活民间资本。涵盖公共服务、资源环境等重要领域薄弱环节的“国家PPP项目库”亮相仅半年,就有近1/3的项目签约,通过存量资金整合和政策措施改进,引得社会资金纷至沓来。
  消弭木桶效应,夯实薄弱环节。1.6万亿元建设资金补足中西部铁路和重大水利工程建设短板,定向降准降息使小微企业贷款占比持续提高……实施“喷灌”“滴灌”弥补了传统总量调控难以有效引导资源流向薄弱环节和区域的不足,为经济发展补短板、增后劲。
  ——既利当前,更惠长远,在探索创新需求侧调控的基础上,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,增强持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
  市场主体加速涌现。简政放权,放管结合,少设路障,多报路况,巧建路标,政府权力的“减法”正换来市场活力的“乘法”。今年前三季度,全国新登记市场主体同比增长15.8%,平均每天诞生新企业1.16万户。
  民间投资逐渐回暖。今年前11月,民间固定资产投资同比增长10.2%,初步扭转了增速持续回落的势头。
  新兴业态迅猛发展。“互联网+”“中国制造2025”……创新驱动发展战略得到市场积极响应,电子商务、电子医务等新业态快速发展,智能交通、智能家居等新模式层出不穷,互联网消费对社会消费品零售总额增长的贡献率已超过30%。
  “十二五”收官,“十三五”开局,全面建成小康社会将迈入决胜阶段。
  应当看到,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。只要我们贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,“中国号”巨轮必将乘风破浪、行稳致远。

摘要:
“中国有信心、有能力保持经济中高速增长,继续为各国发展创造机遇。”习近平主席在二十国集团领导人第十次峰会上对世界做出了承诺。我们的信心何来?来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动,来自于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导,更来自于不断与时俱进的发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享,新的发展理念源于曾经的卓越实践,也将引领着中国经济再上台阶。
  北方的冬天,寒风刺骨。不过,河北省崇礼县西湾子镇黄土嘴村村民老谢的心里却暖洋洋的。
  “我现在一年的收入得有10万元了。”老谢说,过去村民们靠种土豆、蚕豆为生,一年到头人均收入不足1500元。随着2022年冬奥会的成功申办,崇礼的旅游业快速发展。村民们搞起了农家乐,还能到附近的滑雪场打工,光打工一项单季就能赚1.5万元。
  百姓收入稳步增长,是2015年中国经济发展的一大亮点,也正是中国经济发展最大的底气。
  事非经过不知难。一年来,面对复杂的国内外经济环境,党中央坚持稳中求进的工作总基调,创新宏观调控方式,以全面深化改革促发展、调结构、惠民生,取得了来之不易的成绩。
  增速换挡——   有“面子”更有“里子”
  今年前三季度,我国国内生产总值487774亿元,按可比价格计算,同比增长6.9%。我国守住了全年经济增速7%左右的目标,在实现居民收入稳步增长的同时,物价等主要经济指标也运行在合理区间。
  今年前三季度,我国新增就业超额完成全年计划目标。从物价水平看,今年前11个月,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨1.4%,完成全年3%左右的物价调控目标已经没有悬念。
  与此同时,根据城乡一体化住户调查,前三季度全国居民人均可支配收入16367元,同比名义增长9.2%,扣除价格因素实际增长7.7%,比上半年提高0.1个百分点;从2011年到2015年,我国中央财政专项扶贫资金从272亿元增长到467.45亿元,几乎翻了一番,预计这一专项扶贫资金规模还将进一步增长。
  从全球经济体发展态势看,所有经济总量2万亿美元以上经济体增长超过2.5%已是不俗表现。我国6.9%的增长水平不仅远高于美国、日本和欧元区,也明显快于新兴市场国家和发展中经济体。
  这说明,尽管从纵向看,中国经济增速在换挡,但并没有带来百姓收入的巨大波动,更没有影响到扶贫的步伐,可谓是既有“面子”也有“里子”。
  事实上,经济增速的换挡,是由经济发展的客观规律所决定的。改革开放30多年来年均近10%的持续高增长,使中国成为了世界第二大经济体。今年前三季度,我国GDP增速虽然低于前几年的增长水平,但其相对应的不变价增量规模,已经远远大于上个世纪90年代的水平,也大于前几年7%以上的增长规模。我们完全可以自信地说,这一成绩来之不易。
  而从另一个角度看,宏观经济增速放缓,也是我国经济发展步入新常态以后主动调控的结果。
  当前,世界经济和贸易低迷、国际市场动荡对中国影响加深,与国内深层次矛盾凸显形成叠加,实体经济困难加大,宏观调控面临的两难问题增多。
  任凭风吹浪打,我自岿然不动。处变不惊,保持定力,采取相机调控、精准调控措施,是我国宏观调控的一大亮点。
  今年以来,按照“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”的总体思路,以及总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,我国不断完善宏观调控,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境,有力地保证了就业、物价、收入等指标继续运行在合理区间,经济发展质量和效益稳步提升,使广大人民群众共享改革发展成果,获得实实在在的好处。
  发展方式——   有“速度”更有“质量”
  对经济增长速度的主动调整,本质上是发展理念和发展方式的转变。
  世界经济复苏艰难曲折,中国难免受到影响。面对下行压力,我们完全可以出台大规模刺激措施,短期内实现更高速度的增长,但我们并没有这样做,因为高消耗、高投入的模式对中国而言难以持续,也会给世界经济带来风险。
  “中国经济将保持平稳较快发展。”9月22日,习近平主席在美国西雅图发表演讲,以响亮的声音向全世界宣告了中国的信心和决心:中国将更重视提高经济发展质量和效益,加快转变经济发展方式、调整经济结构,更加注重创新驱动,更加注重消费拉动,更加注重解决经济发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题,使中国经济凤凰涅槃、浴火重生,保持强劲发展动力。
  这就是说,面对大风大浪,中国经济这艘巨轮,既要行得远,更要行得稳,换挡不失速,量增质更优。
  2015年第一天,被称为“史上最严”的新环保法开始正式实施,将企业的污染成本提升到了前所未有的高度。3月24日,中共中央政治局会议审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》;11月17日,国办印发《编制自然资源资产负债表试点方案》,努力摸清自然资源资产的家底及其变动情况……一年来,我国大力推进生态文明建设,推动绿色循环低碳发展,“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。今年前三季度,我国单位国内生产总值能耗同比下降5.7%。
  “中国在‘国家自主贡献’中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现……虽然需要付出艰苦的努力,但我们有信心和决心实现我们的承诺。”习近平主席在气候变化巴黎大会上的讲话,掷地有声。
  新的发展理念,正在引领各地积极行动——
  政绩考核的“指挥棒”正在发生鲜明变化。8月9日,《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》正式施行,从制度上将履行生态环境建设职责与干部选拔任用挂钩。这意味着,我们不再简单以GDP论英雄,而是要走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
  今年以来,各地区和企业纷纷结合自身实际,大力转变经济发展方式,“提质增效”成为新常态下中国经济的关键词。从前三季度各地GDP来看,虽然经济增速有快有慢,但转型步伐越来越快。以GDP增速连续多个季度居首的重庆为例,通过实施五大功能区战略、布局战略性新兴产业,重庆正在经济发展与生态保护的平衡中开展生动实践。
  “中国经济成为金融危机时代全球经济的‘稳定锚’。”德国工业联合会2015年发布的专题报告认为,中国经济已进入中高速增长的新常态,而且这种更高质量的增长在全球仍是首屈一指。同许多正在寻求新一轮增长动力的国家相比,中国有其独特优势。
  结构调整——   有“需求”更有“供给”
  今年“双11”,天猫以912.17亿元的成绩再次刷新电商单日营收纪录。日本一家公司的员工感叹道:“在天猫平台上仅仅9个小时就完成了在日本大型门店一年的销售额。”
  连同中国游客在海外的“爆买”现象,一方面表明百姓的消费能力在提高,另一方面也凸显了近年来新业态和新商业模式快速发展的良好势头。
  我国经济发展已经进入新常态,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。从供给侧发力,方能制胜。
  今年5月,习近平总书记在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强调,要加快改造提升传统产业,深入推进信息化与工业化深度融合,着力培育战略性新兴产业,大力发展服务业特别是现代服务业,积极培育新业态和新商业模式,构建现代产业发展新体系。
  中央的决策部署,为我国产业结构调整指明了方向。一年多以来,我国各地区各部门加快出台促进现代服务业发展的政策措施。
  截至11月底,已有23个省区市陆续出台了促进现代物流、电子商务、现代保险服务、融资租赁、知识产权服务、科技服务、节能环保、服务外包、检验检测、人力资源等领域的政策措施,生产性服务业发展环境进一步完善。这些政策举措在应对经济下行压力、促进产业结构调整升级中发挥了重要作用。
  今年前三季度,服务业增加值增长8.4%,高于6.9%的GDP增速;服务业增加值占GDP的比重提高到51.4%,比上年同期提高2.3个百分点。
  在服务业保持良好发展势头的同时,制造业结构也持续优化。11月份高技术产业增加值同比增长10.3%,增速高于规模以上工业4.1个百分点。其中,航空航天器及设备制造业增长26.9%,电子及通信设备制造业增长13.8%,信息化学品制造业增长10.6%,医药制造业增长8.8%。
  同时,符合消费升级方向的新兴产品快速增长。11月份,自动售货机售票机同比增长2.6倍、新能源汽车增长1.8倍、安全自动化监控设备增长1倍、运动型多用途乘用车(SUV)增长58.4%、智能电视增长54.1%、光纤增长52.2%、太阳能电池(光伏电池)增长28.1%、光缆增长26.6%、智能手机增长25.3%、环境污染防治专用设备增长22.3%、工业机器人增长20.6%。电影市场票房收入也屡创新高。
  随着“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的实施,各地区协调发展、协同发展、共同发展的格局进一步形成。不少地区冲破狭隘的地方保护主义藩篱,自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做。今年以来,我国区域经济发展总体平稳,中西部地区主要经济指标增速仍快于东部地区。值得注意的是,与过去把大量资金投向资源要素和劳动力密集型产业不同,各地在优化投资结构方面也出现了明显变化。东部地区的产业结构加速迈向中高端,中西部地区在承接东部产业转移的过程中,也在不断调整和优化产业结构。
  动力转换——   有“创业”更有“创新”
  12月16日到18日,全世界互联网行业再次进入一年一度的“乌镇时间”。
  从乌镇放眼全国乃至全球,互联网正日益成为创新驱动发展的先导力量。“互联网+”,无疑是2015年中国最热词之一。随着“互联网+”行动计划的推进,互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新业态不断地给经济社会带来新惊喜。
  “新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇,催生‘互联网+’、分享经济、3D打印、智能制造等新理念、新业态。”11月15日,在二十国集团领导人第十次峰会第一阶段会议上,习近平主席发出号召——抓住机遇,重视供给端和需求端协同发力,加快新旧增长动力转换,共同创造新的有效和可持续的全球需求,引领世界经济发展方向。
  “创新是引领发展的第一动力”“让创新贯穿党和国家一切工作”,创新,被提到了一个前所未有的高度。新常态下,我国经济社会的总供给和总需求的约束条件都发生了深刻变化。提高发展质量和效益,改革创新是根本出路。
  我们以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的决心,义无反顾地推进改革。全面发力,多点突破。今年上半年已出台70多项重点改革方案,还将继续在财税、金融、开放、司法、民生等领域,集中推出一些力度大、措施实的改革方案。
  《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》等一大批创新创业政策渐次出台。市场主体释放出的活力,成为经济发展的新动力。
  来自工商总局的数据显示,今年1至9月,全国新登记企业315.9万户,同比增长19.3%。在浙江杭州,平均每天就有3.8场创新创业活动,11个大学生投身创业。有人形容说,“在浙江谈双创,就像在杭州谈西湖一样自然。”
  麦肯锡全球研究院在其题为《中国创新的全球效应》的研究报告中认为,中国的创新规模不断扩大,有潜力坐上全球创新领导者的宝座,甚至有望成为全球创新典范。
  一番过雨来幽径,无数新禽有喜声。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出,新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。
  “中国有信心、有能力保持经济中高速增长,继续为各国发展创造机遇。”习近平主席在二十国集团领导人第十次峰会上对世界做出了承诺。我们的信心何来?来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动,来自于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导,更来自于不断与时俱进的发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享,新的发展理念源于曾经的卓越实践,也将引领着中国经济再上台阶。
  时代潮流,浩浩汤汤。历史终会证明,拥有强劲动力和充沛潜力的中国经济巨轮,无惧一时的颠簸,必将驶向更加辉煌的明天!
(经济日报记者 林火灿 熊 丽)

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