中国质量发展,我国启动绿色建材评价标识工作以来

摘要: 招投标大变革,2017年6月将实现全国联网和全过程电子化
  国务院新闻办公室于2017年1月10日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,国家发展改革委主任徐绍史介绍了引领经济发展新常态和深化供给侧结构性改革有关情况,并答记者问。
     国家发展改革委主任徐绍史
  在回答推进“放管服”改革方面有哪些经验和方法值得总结和2017年哪些新考虑的问题时,徐绍史主任提到了通过“两张清单”、“四个平台”加强监管。
  两张清单:审批事项清单、权力责任清单,两张清单已经报到主管部门,批准就公布。实际上在委内已经按照这两张清单在实施。
  四个平台:一是全国投资项目在线审批监管平台;二是全国信用信息共享平台;三是全国公共资源交易平台;四是全国12358价格监管平台。
  徐主任指出,全国公共资源交易平台从去年11月份试运行,今年1月1号正式上线。上线之后,工程招投标、土地出让、矿产出让、政府采购全部在这个平台上面,这个平台也是中央、省、市、县四级联网,到今年的6月份可以做到完全联网,因为现在市和县这一级还有一部分没有联网。
  过去由于电子化程度不高,而且也很分散,市场主体在第一时间获取交易信息十分不便,全国联网后,公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息等依法必须公开的信息都将通过平台无偿向社会公开,确实在公开透明上迈出了很关键的一步。
  此外,通过国家公共资源交易平台实现一网查询所有相关信息、专家库资源共享、数字证书互认,可以为市场主体提供更加高效、实用的服务。
  当然,平台还需要逐步完善。比如在国家公共资源交易平台网站(
  按照国办发63号文的整合目标,2017年6月底前,在全国范围内要基本实现公共资源交易全过程电子化,这个“全过程”的任务还非常艰巨,需要在接下来不到半年的时间内各方的共同努力。

摘要:
  中国正进入“质量时代” 质检总局局长在首届质量圆桌会上发表重要讲话
  由国家质量监督检验检疫总局发展研究中心、新华社中国经济信息社、中国质检报刊社共同举办的首届中国质量发展圆桌会议15日在京举行。会议的举办旨在搭建联合研究、讨论的高层次对话平台,为质量强国战略出谋划策。
     首届中国质量发展圆桌会议15日在京举行
  16位与会知名专家围绕“质量与供给侧结构性改革”主题,在质量强国战略、宏观质量管理、质量对供给侧结构性改革的作用等方面进行讨论。
  质检总局局长支树平在致辞中说,举办中国质量发展圆桌会议的初衷是建设质量智库、会诊质量问题、研究质量战略、促进质量发展。党的十八大以来,中央明确提出,要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。2016年底召开的中央经济工作会议,更是突出地强调了质量问题。质量一头连着供给侧,一头连着消费侧,提升质量是供给侧结构性改革的发力点、突破口。
  与会专家认为,供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量,提升供给体系的中心任务是全面提高产品和服务质量。“主攻方向”与“中心任务”都落在质量上。2016年以来,“建设质量强国”写入政府工作报告,“实施质量强国战略”纳入国家“十三五”规划纲要,《质量品牌提升“十三五”规划》、《装备制造业标准化和质量提升规划》、《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》发布实施。诸多标志性的事件,昭示着我国的发展正在进入“质量时代”。在这样一个重要的时刻,需要更深的质量研究,需要更强的质量声音。
  汇集质量大家 共商质量大计   质检总局局长、党组书记 支树平
  在首届中国质量发展圆桌会议上的致辞      各位专家、各位同志:
  今天,首届中国质量发展圆桌会议如期召开。来自不同领域的专家汇聚一堂,纵论质量,意义深长。作为质量工作者,我们深为感动、深受鼓舞。借此机会,我代表质检总局,也代表全系统干部职工,向长期以来关心、支持质检工作的各位专家、各位朋友,表示衷心的感谢!
  一聚焦“中国质量发展”组织研讨,是时代的呼唤
  质量,一个老百姓耳熟能详的字眼,一个经济社会发展须臾不可分离的关键要素。质量有宏观质量,也有微观质量。我们常说的经济发展质量,就是宏观质量、大质量。而微观质量,主要是产品、服务、工程、环境等质量。一般来讲,微观是宏观的基础,宏观是微观的集合,相辅相成,相互影响。习近平总书记深刻阐述供给侧结构性改革,突出强调产品和服务质量提升,就揭示了宏观质量与微观质量的关系。
  党的十八大以来,中央明确提出,要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”,“以提高发展质量和效益为中心”。习近平总书记针对质量问题发表了一系列重要论述,其中一针见血地指出,在经历了长期快速增长后,我国到了没有质量和效益就无法发展的阶段;特别提出了“三个转变”的重要论断——推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。这“三个转变”,既有宏观质量,也有微观质量,内涵丰富,为中国质量发展指明了方向。李克强总理对质量也高度重视。2014年9月亲自出席首届中国质量(北京)大会,2016年9月亲自出席国际标准化组织(ISO)第39届大会,都作了重要讲话。在2016年3月第二届中国质量奖颁奖大会批示中强调质量发展是“强国之基、立业之本、转型之要”。他指出,我们所追求的发展必须是提质增效升级的发展,提质就是要全面提高产品质量、服务质量、工程质量和环境质量,从而提高经济发展质量。
  2016年底召开的中央经济工作会议,更是突出地强调了质量问题。习近平总书记用很大篇幅、具体事例深刻阐述提升供给质量的重要性,强调要树立质量第一的强烈意识,下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理;要引导企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力。李克强总理要求以工业消费品和食品为重点,深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动,扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。总书记和总理的重要讲话,既为大家上了一堂生动的政治经济学课,也上了一堂深刻的质量发展课。
  质量问题确实值得高度重视,因为质量关系民生福祉,关系国家形象,关系可持续发展。改革开放以来,我国经济经过连续30多年的高速增长,已成为世界第二大经济体和第一大贸易国,中国质量快速提升,“中国制造”遍布全球,高铁、核电、航天等装备制造质量水平步入世界先进行列。但总的来说,质量总体水平还不够高,出口商品国际竞争力还不强,质量技术基础还不牢。更为重要的是,重速度、轻质量带来了能源资源消耗多、环境污染重、产能过剩、消费外溢、安全事故频发等的问题,影响和制约着我国经济社会健康发展。能否以质量的提升“对冲”速度的放缓,以质量的突围破解发展的难题,就成为一个重要而紧迫的课题。
  我们记得,党的十八大召开之后,习近平同志第一站到了广东。在那里,他提出了著名的“关键一招”——改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。学习总书记“关键一招”的说法,我们在想,树立质量第一的强烈意识,下最大气力抓质量全面提高,也应该是我们促进经济发展转型升级的“关键一招”。去年以来,“建设质量强国”写入政府工作报告,“实施质量强国战略”纳入国家“十三五”规划纲要,《质量品牌提升“十三五”规划》《装备制造业标准化和质量提升规划》《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》发布实施,这些都是关键招数。诸多标志性、关键性措施出台,昭示着我们的发展正在进入“质量时代”。
  “质量时代”需要更深的质量研究,“质量时代”需要更强的质量声音。在这样一个背景之下,我们创办“中国质量发展”的圆桌会议,邀请如此众多顶级的专家来,初衷就是建设质量智库、会诊质量问题、研究质量战略、促进质量发展。更直接讲,就是要汇集质量大家,共商质量大计。
  二确定“质量与供给侧结构性改革”主题,是抓住了关键
  中央综合分析我国经济运行面临的突出矛盾和问题,提出“必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态平衡”,确定2017年是供给侧结构性改革的深化之年。习近平总书记强调,供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量,提升供给体系的中心任务是全面提高产品和服务质量。一个“主攻方向”,一个“中心任务”,全部落在质量上。要求下最大气力抓,要求用心抓,要求一个行业一个行业抓,直至抓出成效。
  我们应该深刻理解中央决策的科学性、必要性。当前,我国经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡,导致经济循环不畅,必须从供给侧、结构性改革上想办法。我们要清醒地看到,我国经济运行的一个显著特征是“两极分化”,一方面产能过剩,主要是低端、落后产能过剩;一方面供给不足,特别是高端产品供给不足。表现在产品上,一方面我们生产的大量产品卖不出去,档次偏低,产能过剩,资源浪费,企业面临困境;另一方面,居民出境消费热有增无减,同时伴以大量“海淘”,把大把大把的钞票支付到海外。据统计,近年来我国公民出境购物每年都达1万亿(人民币)之多。
  当代著名的“战略权威”、商业管理界公认的“竞争战略之父”、美国哈佛大学的迈克尔·波特认为,“质量水平是国家竞争能力的直接体现,其它因素都附着其上。国际间的贸易竞争、经济竞争,本质上是质量竞争”。而比他更早一些的美国质量专家约瑟夫·朱兰讲得更为直接:“21世纪是质量的世纪,质量将成为和平占有市场最有效的武器,成为社会发展的强大驱动力。”我国古代有句话,叫作“不战而屈人之兵”。咱们的产品积压在家,人家的产品长驱直入,不可阻挡。凭的是什么?凭的是质量。质量是和平占领市场、不战而屈人的尖兵利器。
  质量一头连着供给侧,一头连着消费侧。提升质量是供给侧结构性改革的发力点、突破口。我们首届圆桌会议确定这样一个主题,也可以说抓住了关键点。期待各位专家畅所欲言,为提升供给质量解难题、出实招。
  三推进质量强国战略,是我们共同的责任
  质检总局作为国务院质量主管部门,垂直管理出入境检验检疫机构,业务领导全国质量技术监督系统,拥有计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术基础,推动质量发展,建设质量强国,责任重大、义无反顾,应该走在前面,当好排头兵、突击队。几天前,我们刚刚开过全国质检工作会议,总结上一年工作,部署新年度任务,动员全系统23万之师坚决响应以习近平同志为核心的党中央号召,凝心聚力,奋发有为,下最大气力抓全面提高质量,下最大气力加强质量安全监管,下最大气力优化质检技术服务,下最大气力加快质检关键性改革,为提高供给质量、建设质量强国拼搏奋进。
  但是我们深深知道,质量发展需要全社会共同努力、各部门通力合作,尤其需要专家从理论上从实践上引导指导,从舆论上宣传推动。我们真诚期待各位专家,多关注质量发展,多研究质量问题,多指导我们的质检工作。让我们共同努力,书写质量春秋,见证质量时代,为建设质量强国作出应有的贡献!

摘要:
  近日,《中国建设报》评出了2016年中国建筑部品十大新闻,其中,“建筑防水打击
‘非标’活动”入选。   1   政治局定调2017年房地产
  2016年12月8日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,分析研究2017年经济工作。会议认为,要“加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制”。“符合国情”本质上就是让老百姓“住有所居”,把房价稳定在老百姓买得起、住得上的这个基本点、出发点上。符合“市场规律”,是基于政策稳定性的要求。房地产要想健康稳定发展,不能只有权宜之计,而没有长效机制。分析认为,下一步,房地产发展将纳入民生工作和保持社会大局稳定当中,肩负起为老百姓提供买得起、住得上的“好房子”的责任。
  2   全国“两会”聚焦绿色建材
  今年全国“两会”又一次将绿色建材变为热门话题。李克强总理在政府工作报告中指出:“积极推广绿色建筑和建材”。“两会”期间,全国人大代表、中国工程院副院长徐德龙的观点可能代表了很多代表和委员的想法:“积极推广绿色建材不仅仅是产品本身的问题,而是绿色建材在示范方面,可以放大出更多的绿色效应”。代表和委员认为,虽然绿色建材被“两会”热议,但更多只停留在思路上,还没有具体措施跟进,建议国家尽快拿出干货,使绿色建材结合供给侧改革抓紧出台具体政策。此外,对绿色建材的发展现状,全行业无疑达成了共识:一是绿色建材只停留在理念上的宣传,还没完全得到消费者认可;二是标准化建设有推进,但监督落实不够,导致绿色建材在产业链、集成化方面难以产生实际效果;三是绿色理念未能在前期设计中体现出来,影响了实际施工和产业链全链条的跟进。
  3   建材业加快供给侧改革
  国务院办公厅以“国办发〔2016〕34号”下发了《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》。34号文的指导思想是以供给侧结构性改革为统领,在供给侧截长补短,压减过剩产能,有序推进联合重组,改善企业发展环境,增强企业创新能力,扩大新型、绿色建材生产和应用,优化产业布局和组织结构,推动我国建材业进入新的发展阶段。按照34号文要求,我国建材业的目标任务是:到2020年,再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能,产能利用率回到合理区间;水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度达60%左右;建材产品深加工水平和绿色建材产品比重稳步提高,质量水平和高端产品供给能力显著增强,节能减排和资源综合利用水平进一步提升;建材工业效益好转,水泥、平板玻璃行业销售利润率接近工业平均水平,全行业利润总额实现正增长。34号文既是我国建材业的顶层设计,也是全行业供给侧结构性改革的号角。
  4   装配式建筑提上国家层面
  2016年9月27日,国务院常务会议审议通过了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,并下发各地、各单位贯彻落实。装配式建筑是指在工厂生产的部品部件,在施工现场通过组装和连接而成的建筑。相对于现在仍在施工中占主流的现浇建筑来说,就是把部分原来通过现浇成型的构配件,比如梁、柱、板,拿到工厂去生产,生产后再运到工地组装,把它的节点做好,然后采用部分的现场浇筑将这两部分结合起来,形成一个完整的建筑。推广装配式建筑有四个方面好处:一是避免产生建筑垃圾和环境污染。二是有效提高劳动生产效率。三是发展装配式建筑可促进建筑业与工业化、信息化深度融合。四是催生一些新产业,使经济发展产生新动能,特别是发展钢结构,对化解当前过剩的钢产能有一定的作用。《指导意见》还围绕发展装配式建筑提出了八项任务,其中优化部品部件生产、引导建筑行业部品部件生产企业合理布局、提高产业聚集度、培育一批技术先进、专业配套、管理规范的骨干企业和生产基地,被列为主要任务之一。
  5   两材合并组建“建材航母”
  2016年8月26日,中国建筑材料集团有限公司与中国中材集团有限公司在北京召开重组大会,我国建材业目前规模最大、资产最雄厚、人才最集中的超大型集团——中国建材集团有限公司就此诞生。虽然新集团的名称只有寥寥之改,但这一事件标志着我国建材业开启了大企业的重组模式,同时也预示着全行业供给侧结构性改革、去产能工作加快步伐、迈入新阶段。原中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平出任新的中国建材集团有限公司董事长、党委副书记;原中国中材集团有限公司董事长刘志江出任新的中国建材集团有限公司党委书记、副董事长。“两材”重组后,新公司营收将超过3000亿元,资产总额超过5500亿元,水泥工程余热发电国际市场将巩固全球第一的位置;水泥、商品混凝土、石膏板、玻璃纤维、风电叶片等产业将跃升全球第一。
  6   建材国际产能合作联盟成立
  为推进中国建材企业走向国际市场、扩大建材行业国际产能合作,中国建材联合会牵头成立了中国建材国际产能合作企业联盟。该联盟是经国家发改委批准的企业联盟,同时又是未来国家发改委组建的国际产能合作联盟的一个子系统。联盟的主要任务是:推进我国建材行业设计、施工、产能、装备、技术、投资全方位“走出去”发展。未来,中国建材业将进一步拓展国际合作新模式,挖掘国际市场新需求,形成国际化合作新框架,使中国建材业成为全球贸易和产能合作阵容的新成员。截至2016年8月,中国建材企业在境外投资签约、在建、建成项目33个,涉及18家建材企业,覆盖20多个国家和地区,投资金额46亿美元,折合人民币300亿元,形成了良好开局。同时,以绿色建材、新型建材为代表的建材业主流产业,已通过远大住工、北新建材等住宅产业化龙头企业的产品出口,形成了建材业与其他配套行业“同船出海”的可喜局面。
  7   首批绿色建材评价标识发布
  2016年5月27日,我国发布了第一批三星级绿色建材评价机构和第一批获得三星级绿色建材评价标识的企业产品。绿色建材评价标识是绿色建材推广应用的基础性工作,住房城乡建设部、工信部对评价标识的范围、原则和标准、评价程序和方法等做出了严格规定:申请从事三星级绿色建材评价标识工作的机构,经所在地省级部门向两部委备案;申请从事各地一、二星绿色建材评价标识工作的机构,向当地省级部门备案。建材生产企业可自愿申请参加评价,评价标识在全国通用。评价机构依据技术导则对申请评价的建材产品进行综合评价,主要包括资源能源消耗、碳排放等环境影响以及性能、安全、便利、可循环等指标。我国启动绿色建材评价标识工作以来,共有32家企业45个产品获得首批三星级绿色建材评价标识,标志着我国绿色建材评价标识工作取得了良好开端。
  8   智能家居亟待整合
  随着互联网等技术的发展,智能家居已成为各大巨头竞相争夺的主战场,但目前智能家居仍没得到真正普及。智能家居产品的高售价令消费者望而却步,而智能家居产品鱼龙混杂,其功能大多有噱头之嫌。智能家居所携带的复杂功能也没有考虑到消费者日常生活中的真正需求,而更多是为了刺激消费,给产品披上的一件漂亮外衣。为此,苹果推出的iOS10体系,试图通过资源整合,提高用户管理智能家居的效率。谷歌也建立Brillo操作系统,使用户在谷歌应用上对物联网设备统一管理。分析认为,智能家居要想大发展、快发展,须采取更大范围、跨领域的深度合作,孵化出具有连接功能的智能家居产品,并整合多方位、多层次的资源,避免各自为阵、分散发展,共同在渠道营销上探索,推动智能家居在国内普及。否则智能家居仍难摆脱“叫好不叫座”的尴尬。
  9   建筑防水打击“非标”活动
  2016年,在建筑防水行业“质量提升万里行”活动的带动影响下,我国建筑防水行业在质量提升方面围绕以下三个方面开展工作:首先,是遏制获证企业生产“非标”、“低标”产品的违法行为,继续加大打击无证生产和假冒伪劣力度。其次,推动中小建材企业的质量提升。中小建材企业质量问题较多,对行业质量影响较大。再其次,是推进职业技能培训工作,建立行业职业技能培训学校和职业技能培训基地,引导企业走提质增效和精、专、新、特的差异化发展道路,促进其向专业配套和系统服务商转型。最后,建筑防水企业一边打击“非标”和“低标”活动,一边深入推进质量提升示范企业评选活动,通过培育一批质量好、品质优的建材品牌示范企业,开展质量提升标兵的评选工作,有奖有惩,逐步铲除了建材行业产生“非标”、“低标”产品的土壤。
  10   800亿设建材产业发展基金
  中国建材集团与中保投资有限责任公司签署合作协议,双方共同发起设立“中保投中国建材产业发展基金”。中国建材产业发展基金是我国首支直接投向建材产业的保险投资基金。基金总规模800亿元人民币,期限10年,首期100亿元资金于2016年底前到位,将有效推动我国建材业的产业整合和补短板、去库存,发展新型建材、新型房屋、新能源材料等“三新”业务,并开拓科研、资源及金融产业布局。此次中国保险投资基金与中国建材集团强强联手,把保险资金引入深化国企改革和产业转型升级中来,不仅为我国建材业结构调整、产品升级注入新的活力,对推动我国建材企业深化改革、支持国有企业做强做优做大,具有积极意义。

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